Le Parlement panafricain a adopt\u00e9 une r\u00e9solution condamnant les violences x\u00e9nophobes en Afrique du Sud. R\u00e9unis \u00e0 Johannesburg pour la premi\u00e8re session ordinaire de la septi\u00e8me l\u00e9gislature, les \u00e9lus africains ont demand\u00e9 une enqu\u00eate parlementaire, un dialogue continental et des mesures destin\u00e9es \u00e0 maintenir la lutte contre la x\u00e9nophobie parmi leurs priorit\u00e9s.<\/p>\n
Le texte a re\u00e7u une tr\u00e8s large adh\u00e9sion des parlementaires pr\u00e9sents. Il intervient apr\u00e8s plusieurs semaines de tensions et d\u2019attaques visant des ressortissants \u00e9trangers en Afrique du Sud. Ces violences ont provoqu\u00e9 une vive r\u00e9action dans plusieurs pays du continent et tendu les relations entre Pretoria et certains gouvernements africains.<\/p>\n
La r\u00e9solution condamne tout acte de violence x\u00e9nophobe. Elle pr\u00e9voit aussi la mise en place d\u2019une enqu\u00eate parlementaire sur les attaques et leurs cons\u00e9quences. L\u2019objectif est de documenter les faits, d\u2019entendre les acteurs concern\u00e9s et de d\u00e9gager des r\u00e9ponses communes \u00e0 l\u2019\u00e9chelle africaine.<\/p>\n
Le Parlement panafricain veut \u00e9galement ouvrir un dialogue entre les \u00c9tats, les institutions et les communaut\u00e9s touch\u00e9es. Sa secr\u00e9taire, Lindiwe Khumalo, a expliqu\u00e9 que les \u00e9lus encouragent la cr\u00e9ation d\u2019un forum panafricain annuel sur la coh\u00e9sion sociale. Cette rencontre serait organis\u00e9e en Afrique du Sud.<\/p>\n
Le forum devrait promouvoir le dialogue, la compr\u00e9hension entre les cultures et l\u2019implication des jeunes. Il aurait aussi pour mission de rappeler les principes d\u2019unit\u00e9 et de solidarit\u00e9 d\u00e9fendus par le panafricanisme.<\/p>\n
Les commissions du Parlement sont invit\u00e9es \u00e0 travailler ensemble afin que la lutte contre la x\u00e9nophobie reste suivie dans le temps. Le texte ne se limite donc pas \u00e0 une condamnation politique. Il cherche \u00e0 \u00e9tablir un m\u00e9canisme de contr\u00f4le et un rendez-vous r\u00e9gulier sur la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n
La r\u00e9solution est issue de motions d\u00e9pos\u00e9es par les groupes r\u00e9gionaux d\u2019Afrique de l\u2019Ouest et d\u2019Afrique de l\u2019Est. Deux jours plus t\u00f4t, plusieurs \u00e9lus avaient demand\u00e9 une r\u00e9action forte face aux attaques contre des migrants africains.<\/p>\n
Happymore Chidziva, repr\u00e9sentant du Zimbabwe, avait appel\u00e9 la nouvelle l\u00e9gislature \u00e0 choisir l\u2019action face \u00e0 la haine et \u00e0 l\u2019intol\u00e9rance. Le pr\u00e9sident du groupe d\u2019Afrique de l\u2019Ouest, l\u2019Ivoirien Yao Yao Lazare, avait de son c\u00f4t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 une motion r\u00e9clamant des sanctions contre les auteurs des violences et une enqu\u00eate ind\u00e9pendante de l\u2019Union africaine.<\/p>\n
Ces demandes ont re\u00e7u le soutien d\u2019\u00e9lus de plusieurs r\u00e9gions. La r\u00e9solution finalement adopt\u00e9e retient notamment la condamnation, l\u2019enqu\u00eate parlementaire et le dialogue panafricain. Les motions initiales montrent toutefois que certains parlementaires souhaitent aller plus loin et obtenir des mesures directement applicables aux auteurs des attaques.<\/p>\n
Mariam Dao Gabala, pr\u00e9sidente de la commission charg\u00e9e du genre, de la famille et de la jeunesse, a insist\u00e9 sur les cons\u00e9quences pour les femmes et les familles. Les parlementaires se sont lev\u00e9s pendant son intervention pour exprimer leur solidarit\u00e9 envers les victimes.<\/p>\n
L\u2019Afrique du Sud attire depuis longtemps des travailleurs venus d\u2019autres pays africains. Mais les tensions autour de l\u2019emploi, de la criminalit\u00e9 et de l\u2019acc\u00e8s aux services publics alimentent r\u00e9guli\u00e8rement des campagnes hostiles aux \u00e9trangers.<\/p>\n
Les derni\u00e8res violences ont fait au moins quatre morts, selon un bilan des autorit\u00e9s sud-africaines cit\u00e9 par RFI. Des dizaines de milliers de personnes ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es. Plus de 160 000 \u00e9trangers auraient quitt\u00e9 le pays en deux mois, ce qui a renforc\u00e9 la pression diplomatique sur Pretoria.<\/p>\n
Des responsables politiques et des mouvements locaux accusent souvent les migrants de prendre les emplois disponibles ou de peser sur les ressources publiques. Les d\u00e9fenseurs des droits humains d\u00e9noncent un amalgame qui transforme les \u00e9trangers en boucs \u00e9missaires des difficult\u00e9s \u00e9conomiques et sociales du pays.<\/p>\n
La crise a pris une dimension continentale. Le Ghana avait demand\u00e9 que les violences x\u00e9nophobes figurent \u00e0 l\u2019ordre du jour du sommet de l\u2019Union africaine organis\u00e9 les 21 et 22 juillet \u00e0 Accra. Cette demande n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 retenue. Le d\u00e9bat a finalement trouv\u00e9 une place au Parlement panafricain, r\u00e9uni quelques jours plus tard en Afrique du Sud.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident Cyril Ramaphosa a ouvert la session du Parlement panafricain le 27 juillet \u00e0 Midrand, dans la province de Gauteng. Dans son discours, il a reconnu l\u2019existence de pouss\u00e9es hostiles aux migrants ainsi que d\u2019actes d\u2019intimidation et de violence contre des ressortissants \u00e9trangers.<\/p>\n
Le chef de l\u2019\u00c9tat a attribu\u00e9 une partie de cette hostilit\u00e9 \u00e0 la d\u00e9sinformation et aux pr\u00e9jug\u00e9s. Il a cependant reconnu que certains Sud-Africains s\u2019inqui\u00e8tent du poids de l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re sur l\u2019\u00e9conomie et les services publics.<\/p>\n
Ramaphosa a affirm\u00e9 que son gouvernement s\u2019opposait \u00e0 toute intimidation, \u00e0 toute justice priv\u00e9e et \u00e0 toute violence visant les \u00e9trangers. Il a aussi demand\u00e9 de ne pas confondre migrants r\u00e9guliers, r\u00e9fugi\u00e9s et demandeurs d\u2019asile avec les personnes qui se trouvent dans le pays en violation des r\u00e8gles migratoires.<\/p>\n
Selon lui, les migrants ne doivent pas \u00eatre rendus responsables du ch\u00f4mage, de la criminalit\u00e9 ou des insuffisances des services publics. La gestion de l\u2019immigration doit respecter la dignit\u00e9 humaine et l\u2019\u00c9tat de droit, tout en traitant les causes qui poussent les populations \u00e0 se d\u00e9placer.<\/p>\n
L\u2019adoption du texte donne une r\u00e9ponse politique \u00e0 la col\u00e8re exprim\u00e9e par plusieurs pays africains. Elle place officiellement la question de la x\u00e9nophobie dans le programme de travail du Parlement panafricain et cr\u00e9e une base pour de nouvelles auditions et recommandations.<\/p>\n
Son efficacit\u00e9 d\u00e9pendra toutefois du suivi. Les victimes et les pays concern\u00e9s attendent des enqu\u00eates, des poursuites judiciaires et une meilleure protection des ressortissants \u00e9trangers. Le forum annuel propos\u00e9 ne pourra \u00eatre utile que s\u2019il conduit \u00e0 des actions mesurables et \u00e0 une coop\u00e9ration r\u00e9elle avec les autorit\u00e9s sud-africaines.<\/p>\n
La r\u00e9solution arrive aussi dans un contexte sensible pour Pretoria. L\u2019Afrique du Sud accueille le si\u00e8ge du Parlement panafricain et affirme jouer un r\u00f4le moteur dans l\u2019int\u00e9gration du continent. La multiplication des violences contre d\u2019autres Africains affaiblit cette image et nourrit les critiques sur la capacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 prot\u00e9ger toutes les personnes pr\u00e9sentes sur son territoire.<\/p>\n
Le vote de Johannesburg ne met donc pas fin \u00e0 la crise. Il marque cependant un engagement collectif des parlementaires africains et augmente la pression pour que les condamnations soient suivies d\u2019enqu\u00eates, de pr\u00e9vention et de sanctions lorsque des crimes sont \u00e9tablis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
R\u00e9unis \u00e0 Johannesburg, les parlementaires africains ont adopt\u00e9 une r\u00e9solution qui r\u00e9clame une enqu\u00eate, un dialogue continental et des actions durables.<\/p>\n","protected":false},"author":46,"featured_media":383773,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47,195004,197],"tags":[101,157442,76529,3598,3914,204852,5365,204268,5412],"class_list":["post-383771","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-afrique","category-afrique-du-sud","category-politique","tag-afrique-du-sud","tag-cohesion-sociale","tag-cyril-ramaphosa","tag-johannesburg","tag-migrants-africains","tag-parlement-panafricain","tag-union-africaine","tag-violences-xenophobes","tag-xenophobie"],"yoast_head":"\n