{"id":376128,"date":"2025-11-22T20:17:13","date_gmt":"2025-11-22T20:17:13","guid":{"rendered":"https:\/\/afrikmag.com\/var\/www\/vhosts\/afrikmag.compublic_html\/?p=376128"},"modified":"2025-11-22T20:17:13","modified_gmt":"2025-11-22T20:17:13","slug":"poutine-soutient-le-plan-de-paix-en-28-points-de-donald-trump-pour-lukraine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/afrikmag.com\/var\/www\/vhosts\/afrikmag.compublic_html\/poutine-soutient-le-plan-de-paix-en-28-points-de-donald-trump-pour-lukraine\/","title":{"rendered":"Poutine soutient le plan de paix en 28 points de Donald Trump pour l’Ukraine"},"content":{"rendered":"

Le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine s’est adress\u00e9 aux membres de son conseil de s\u00e9curit\u00e9, confirmant le soutien de Moscou \u00e0 ce qu’il a qualifi\u00e9 de \u00ab version modernis\u00e9e \u00bb des propositions de paix pr\u00e9sent\u00e9es en d\u00e9but d’ann\u00e9e par le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump. Le Kremlin a ainsi indiqu\u00e9 \u00eatre pr\u00eat \u00e0 adopter ce cadre am\u00e9ricain actualis\u00e9 comme base d’un \u00e9ventuel r\u00e8glement du\u00a0<\/span><\/span>conflit russo-ukrainien.<\/span><\/span><\/p>\n

Poutine a rappel\u00e9 \u00e0 son conseil que Washington avait soulev\u00e9 la question lors de leurs discussions en Alaska et a d\u00e9clar\u00e9 que la Russie avait d\u00e9j\u00e0 fait preuve de \u00ab\u00a0flexibilit\u00e9\u00a0\u00bb et de \u00ab\u00a0compromis\u00a0\u00bb malgr\u00e9 des exigences qu’il a qualifi\u00e9es de difficiles. Selon lui, les \u00c9tats-Unis sont revenus avec une version consid\u00e9rablement \u00e9largie de l’accord\u00a0<\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span>qui compte d\u00e9sormais 28 points et qui, d’apr\u00e8s lui\u00a0<\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span>pourrait servir de base r\u00e9aliste \u00e0 un \u00e9ventuel accord de paix. Il a confirm\u00e9 que Moscou avait re\u00e7u le document et \u00e9tait pr\u00eat \u00e0 le consid\u00e9rer comme un point de d\u00e9part acceptable pour les n\u00e9gociations.<\/span><\/span><\/p>\n

Le gouvernement ukrainien maintient une position radicalement diff\u00e9rente. Le pr\u00e9sident Volodymyr Zelensky\u00a0<\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span>qui a pass\u00e9 les derni\u00e8res 48 heures en entretiens de haut niveau avec l’OTAN, des dirigeants europ\u00e9ens et le vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain J.D. Vance\u00a0<\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span>a averti que l’Ukraine traversait \u00ab l’un des moments les plus difficiles \u00bb de son histoire et a rejet\u00e9 toute suggestion selon laquelle l’Ukraine devrait \u00ab trahir son propre pays \u00bb. Kiev continue d’insister sur le fait que son int\u00e9grit\u00e9 territoriale ne saurait faire l’objet de n\u00e9gociations.<\/span><\/span><\/p>\n

Cette \u00e9volution intervient apr\u00e8s plusieurs jours de sp\u00e9culation concernant les propositions am\u00e9ricaines offrant un vaste programme de reconstruction \u00e0 l’Ukraine en \u00e9change de concessions territoriales et d’un cessez-le-feu imm\u00e9diat. Le plan de Trump inclurait notamment l’obligation de r\u00e9orienter des milliards de dollars d’avoirs russes gel\u00e9s vers la reconstruction de l’Ukraine d’apr\u00e8s-guerre\u00a0<\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span>une id\u00e9e que le Kremlin a laiss\u00e9 entendre qu’il pourrait accepter sous certaines conditions.<\/span><\/span><\/p>\n

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Downing Street a par ailleurs confirm\u00e9 que Zelensky, le Premier ministre britannique Sir Keir Starmer et d’autres dirigeants europ\u00e9ens avaient tenu une r\u00e9union diplomatique coordonn\u00e9e d’urgence, convenant d’intensifier les consultations avec les \u00c9tats-Unis \u00ab dans les prochains jours \u00bb. Des responsables britanniques ont indiqu\u00e9 que les dirigeants avaient r\u00e9affirm\u00e9 leur soutien \u00e0 \u00ab une paix juste et durable pour l’Ukraine \u00bb, ajoutant que tout r\u00e8glement \u00ab doit impliquer pleinement l’Ukraine et pr\u00e9server sa souverainet\u00e9 \u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

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Selon des sources proches du dossier, la proposition am\u00e9ricaine commence par r\u00e9affirmer la souverainet\u00e9 de l’Ukraine, tout en exigeant de la Russie et de l’Ukraine qu’elles s’engagent dans un cadre de non-agression global et \u00e0 long terme avec l’Europe et les \u00c9tats-Unis. Le texte stipule que toutes les ambigu\u00eft\u00e9s rest\u00e9es en suspens durant les trente derni\u00e8res ann\u00e9es de relations post-sovi\u00e9tiques seront consid\u00e9r\u00e9es comme r\u00e9gl\u00e9es une fois l’accord entr\u00e9 en vigueur.<\/span><\/span><\/p>\n

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Dans ce texte, la Russie s’engagerait formellement \u00e0 ne pas envahir de pays voisin. En contrepartie, l’OTAN s’engagerait \u00e0 ne pas \u00e9tendre son emprise vers l’est, tandis que les \u00c9tats-Unis faciliteraient un dialogue d\u00e9di\u00e9 entre la Russie et l’Alliance, destin\u00e9 \u00e0 apaiser les diff\u00e9rends s\u00e9curitaires persistants et \u00e0 instaurer ce que Washington appelle un \u00ab climat de stabilit\u00e9 et de d\u00e9sescalade \u00bb en Europe. En \u00e9change, l’Ukraine b\u00e9n\u00e9ficierait de garanties de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9tendues, bien que ses forces arm\u00e9es soient plafonn\u00e9es \u00e0 600\u00a0000 hommes.<\/span><\/span><\/p>\n

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L’Ukraine serait \u00e9galement tenue de modifier sa constitution afin d’exclure d\u00e9finitivement l’OTAN, tandis que l’OTAN elle-m\u00eame d\u00e9clarerait formellement que l’Ukraine ne sera pas admise, ni maintenant ni \u00e0 l’avenir. Aucun contingent de l’OTAN ne serait stationn\u00e9 sur le sol ukrainien, quelles que soient les circonstances, m\u00eame si des avions de chasse europ\u00e9ens seraient bas\u00e9s en Pologne dans le cadre d’un dispositif de dissuasion plus large.<\/span><\/span><\/p>\n

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La garantie am\u00e9ricaine \u00e0 l’Ukraine, l’une des sections les plus controvers\u00e9es du plan, stipule que les \u00c9tats-Unis seraient financi\u00e8rement indemnis\u00e9s pour leur protection. Aux termes de cet accord, l’Ukraine perdrait automatiquement cette garantie en cas d’action militaire sur le territoire russe, tandis qu’une invasion russe de l’Ukraine entra\u00eenerait le r\u00e9tablissement imm\u00e9diat de toutes les sanctions internationales et le retrait de toutes les concessions politiques ou \u00e9conomiques dont la Russie pourrait b\u00e9n\u00e9ficier. Une frappe de missile ukrainienne sur Moscou ou Saint-P\u00e9tersbourg annulerait purement et simplement la garantie.<\/span><\/span><\/p>\n

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La proposition reconna\u00eet la possibilit\u00e9 pour l’Ukraine d’int\u00e9grer l’Union europ\u00e9enne et lui promet un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel \u00e0 court terme aux march\u00e9s de l’UE pendant l’examen de sa candidature. Elle expose \u00e9galement un vaste programme de reconstruction pour l’Ukraine, incluant la cr\u00e9ation d’un Fonds de d\u00e9veloppement ukrainien destin\u00e9 \u00e0 orienter les investissements vers des secteurs tels que les technologies, l’intelligence artificielle, les infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques et la reconstruction \u00e0 grande \u00e9chelle des villes endommag\u00e9es. La Banque mondiale coordonnerait un m\u00e9canisme de financement pour acc\u00e9l\u00e9rer ces efforts, tandis que les \u00c9tats-Unis s’associeraient \u00e0 l’Ukraine pour exploiter conjointement les infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques du pays, notamment les gazoducs et les installations de stockage.<\/span><\/span><\/p>\n

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En contrepartie, la Russie b\u00e9n\u00e9ficierait d’un all\u00e8gement progressif des sanctions et serait graduellement r\u00e9int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 l’\u00e9conomie mondiale. Le plan pr\u00e9voit un nouveau partenariat \u00e9conomique am\u00e9ricano-russe ax\u00e9 sur l’\u00e9nergie, l’Arctique, les terres rares, l’intelligence artificielle, les infrastructures et le d\u00e9veloppement des centres de donn\u00e9es. Moscou serait \u00e9galement r\u00e9int\u00e9gr\u00e9e au sein de l’ancien G8, retrouvant ainsi sa place parmi les grandes puissances industrielles mondiales.<\/span><\/span><\/p>\n

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L’un des points les plus controvers\u00e9s concerne les avoirs russes gel\u00e9s. Selon le document, 100 milliards de dollars provenant de ces avoirs seraient allou\u00e9s \u00e0 une initiative de reconstruction de l’Ukraine men\u00e9e par les \u00c9tats-Unis, ces derniers percevant 50 % des b\u00e9n\u00e9fices des projets d’investissement associ\u00e9s. Les gouvernements europ\u00e9ens compl\u00e9teraient ce montant par une contribution \u00e9quivalente. Le reste des fonds russes gel\u00e9s serait plac\u00e9 dans un v\u00e9hicule d’investissement am\u00e9ricano-russe commun, destin\u00e9 \u00e0 encourager une coop\u00e9ration durable entre les deux pays.<\/span><\/span><\/p>\n

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Une force op\u00e9rationnelle conjointe am\u00e9ricano-russe de s\u00e9curit\u00e9 serait cr\u00e9\u00e9e pour faire respecter les termes de l’accord. Parall\u00e8lement, la Russie adopterait des lois nationales d\u00e9clarant formellement une politique nationale de non-agression envers l’Europe et l’Ukraine. Washington et Moscou prolongeraient \u00e9galement les trait\u00e9s de contr\u00f4le des armements nucl\u00e9aires tels que le trait\u00e9 START, tandis que l’Ukraine r\u00e9affirmerait son statut non nucl\u00e9aire au titre du Trait\u00e9 sur la non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires.<\/span><\/span><\/p>\n

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Le plan d\u00e9taille l’avenir de la centrale nucl\u00e9aire de Zaporijia, qui serait remise en service sous la supervision directe de l’Agence internationale de l’\u00e9nergie atomique, la production d’\u00e9lectricit\u00e9 \u00e9tant partag\u00e9e \u00e9quitablement entre la Russie et l’Ukraine.<\/span><\/span><\/p>\n

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Le document met \u00e9galement l’accent sur les r\u00e9formes sociales et humanitaires. Il exige de la Russie et de l’Ukraine la mise en \u0153uvre de programmes \u00e9ducatifs nationaux promouvant la tol\u00e9rance culturelle et l’\u00e9limination des id\u00e9ologies racistes ou extr\u00e9mistes. L’Ukraine s’engagerait sp\u00e9cifiquement \u00e0 garantir aux minorit\u00e9s religieuses et linguistiques des protections conformes aux normes de l’UE. Les deux gouvernements abrogeraient les politiques discriminatoires affectant les m\u00e9dias, la langue et l’\u00e9ducation, et toutes les formes d’id\u00e9ologie nazie seraient explicitement interdites.<\/span><\/span><\/p>\n

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La section relative au territoire stipule que la Crim\u00e9e, Louhansk et Donetsk seraient de facto reconnues comme russes, y compris par les \u00c9tats-Unis. Kherson et Zaporijia resteraient gel\u00e9es le long des lignes de front existantes, ce qui \u00e9quivaudrait \u00e0 une reconnaissance de facto du contr\u00f4le russe sur ces zones. La Russie renoncerait \u00e0 certaines autres zones qu’elle occupe en dehors des r\u00e9gions sp\u00e9cifi\u00e9es, tandis que les forces ukrainiennes se retireraient des parties restantes de Donetsk qu’elles contr\u00f4lent encore. Ce territoire retir\u00e9 deviendrait une zone tampon d\u00e9militaris\u00e9e, reconnue internationalement comme appartenant \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, bien que les troupes russes n’y p\u00e9n\u00e8trent pas.<\/span><\/span><\/p>\n

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L’Ukraine et la Russie s’engageraient \u00e0 ne pas modifier les accords territoriaux par la force, et les garanties de s\u00e9curit\u00e9 de l’Ukraine ne seraient pas applicables en cas de violation de cette clause. La Russie accepterait \u00e9galement de ne pas entraver l’utilisation par l’Ukraine du fleuve Dniepr \u00e0 des fins commerciales, notamment le transport de c\u00e9r\u00e9ales par la mer Noire.<\/span><\/span><\/p>\n

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Un comit\u00e9 humanitaire superviserait l’\u00e9change complet de tous les prisonniers et d\u00e9tenus civils, assurerait le retour de tous les enfants enlev\u00e9s, organiserait des programmes de r\u00e9unification familiale et r\u00e9pondrait aux besoins des victimes du conflit.<\/span><\/span><\/p>\n

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La proposition exige que l’Ukraine organise des \u00e9lections nationales dans les 100 jours suivant la signature, tandis que toutes les actions commises en temps de guerre\u00a0<\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span>ainsi que les griefs qui en d\u00e9coulent\u00a0<\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span>seraient couverts par une amnistie g\u00e9n\u00e9rale contraignante pour les deux parties. La mise en \u0153uvre de l’int\u00e9gralit\u00e9 de l’accord serait supervis\u00e9e par un nouvel organe international, le \u00ab\u00a0Conseil de la paix\u00a0\u00bb, pr\u00e9sid\u00e9 par l’ancien pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald J. Trump, qui serait \u00e9galement charg\u00e9 d’imposer des sanctions en cas de violation. Le cessez-le-feu entrerait en vigueur imm\u00e9diatement apr\u00e8s le retrait des deux arm\u00e9es vers les positions d\u00e9sign\u00e9es et d\u00e9crites dans le texte.<\/span><\/span><\/p>\n

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Des experts avertissent que le plan, bien que d\u00e9taill\u00e9, comporte d’importantes concessions que Kiev a qualifi\u00e9es \u00e0 plusieurs reprises d’inacceptables. Selon les analystes de Chatham House, le plan de reconstruction de 100 milliards de dollars, financ\u00e9 par des avoirs russes gel\u00e9s, sera probablement per\u00e7u \u00e0 Washington comme une incitation strat\u00e9gique \u00e0 l’implication des \u00c9tats-Unis, mais constituerait une victoire diplomatique majeure pour le Kremlin s’il \u00e9tait mis en \u0153uvre.<\/span><\/span><\/p>\n

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Alors que Poutine soutient la proposition et que Trump se pr\u00e9pare \u00e0 la promouvoir sur la sc\u00e8ne internationale, les semaines \u00e0 venir pourraient d\u00e9terminer si ce plan deviendra un accord historique ou restera un simple projet diplomatique rest\u00e9 lettre morte.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine s’est adress\u00e9 aux membres de son conseil de s\u00e9curit\u00e9, confirmant le soutien de Moscou \u00e0 ce qu’il a qualifi\u00e9 de \u00ab version modernis\u00e9e \u00bb des propositions de paix pr\u00e9sent\u00e9es en d\u00e9but d’ann\u00e9e par le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump. 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