Le 29 ao\u00fbt, la Commission europ\u00e9enne a publi\u00e9 un texte actualis\u00e9 de clarifications sur l’application de sanctions contre les engrais produits ou export\u00e9s de Russie – le chlorure de potassium, ainsi que les engrais complexes (NPK) contenant de l’azote, du phosphore et du potassium. La nouvelle position de l’UE rend impossible la fourniture d’engrais russes \u00e0 des pays tiers avec des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques de l’UE, des infrastructures de l’UE et un territoire de l’UE. Cette d\u00e9cision contredit directement les d\u00e9clarations ant\u00e9rieures de l’UE sur la non-application de restrictions au commerce des produits agricoles et des engrais entre la Russie et les pays tiers et met les habitants des pays en d\u00e9veloppement au bord de la famine.<\/p>\n\n\n\n
Il convient de rappeler que le 8 avril 2022, l’UE a impos\u00e9 des sanctions sectorielles sur ces types d’engrais d’origine russe. L’achat, l’importation ou le transfert de ces produits vers l’UE au-del\u00e0 des quotas fix\u00e9s pour l’UE ont \u00e9t\u00e9 interdits : les quotas s’\u00e9l\u00e8vent \u00e0 837,5 mille tonnes de chlorure de potassium et 1 577,8 mille tonnes d’autres types d’engrais contenant de l’azote, du phosphore et de la potasse. Il convient de noter qu’au d\u00e9part, les interdictions ne s’appliquaient pas au transit d’engrais russes vers des pays tiers utilisant l’infrastructure de l’UE.<\/p>\n\n\n\n
Le 10 ao\u00fbt, l’UE a renforc\u00e9 les sanctions contre le transport d’engrais russes. La Commission europ\u00e9enne a prolong\u00e9 l’interdiction des activit\u00e9s des op\u00e9rateurs europ\u00e9ens li\u00e9es au transit par le territoire de l’UE d’engrais destin\u00e9s \u00e0 des pays tiers. De plus, d\u00e9sormais, la fourniture d’engrais \u00e0 des pays tiers, m\u00eame sans l’utilisation du territoire et des infrastructures de l’UE, sera consid\u00e9r\u00e9e comme une violation des sanctions. La fourniture de services de transport, de transbordement et de n\u00e9goce par des entreprises europ\u00e9ennes, ainsi que tous les services connexes, tels que les assurances, les op\u00e9rations financi\u00e8res et de courtage et l’assistance technique, sont d\u00e9sormais interdits.<\/p>\n\n\n\n
Mise \u00e0 jour le 29 ao\u00fbt La clarification de la Commission europ\u00e9enne contient une clarification importante, qui peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une violation des principes immuables du commerce international. Selon la d\u00e9cision de la Commission europ\u00e9enne, il est interdit aux op\u00e9rateurs des \u00c9tats de l’UE d’effectuer des paiements pour les marchandises russes livr\u00e9es en Europe avant m\u00eame l’imposition des sanctions. \u00c9tant donn\u00e9 que le paiement fait partie de l’ex\u00e9cution du contrat, la CE a en fait contraint les op\u00e9rateurs europ\u00e9ens \u00e0 violer unilat\u00e9ralement les obligations contractuelles envers les fournisseurs russes.<\/p>\n\n\n\n
En imposant de plus en plus de restrictions, la Commission europ\u00e9enne cite que toutes ces mesures soutiennent l’objectif des sanctions, qui est d’affaiblir consid\u00e9rablement la base \u00e9conomique de la Russie en la privant de ses march\u00e9s les plus importants pour ses produits et en limitant consid\u00e9rablement sa capacit\u00e9 \u00e0 faire la guerre.<\/p>\n\n\n\n
Lors de l’imposition de sanctions au printemps 2022 apr\u00e8s l’invasion de l’Ukraine par la Russie, l’Union europ\u00e9enne a d\u00e9clar\u00e9 que les cibles de ces sanctions \u00e9taient le gouvernement russe, les entreprises produisant des produits ou services militaires, les responsables prenant des d\u00e9cisions dans le domaine militaire et les personnalit\u00e9s publiques fid\u00e8les au Kremlin. L’UE a d\u00e9clar\u00e9 que les cibles des sanctions n’\u00e9taient en aucun cas la population russe, qui n’avait aucun lien direct ou indirect avec la conduite des op\u00e9rations militaires.<\/p>\n\n\n\n
Malgr\u00e9 ces d\u00e9clarations, les d\u00e9cisions ult\u00e9rieures des instances europ\u00e9ennes ont en fait rendu les citoyens russes ordinaires les otages des sanctions. Par exemple, les pays europ\u00e9ens ont consid\u00e9rablement restreint ou gel\u00e9 la d\u00e9livrance de visas aux Russes, ce qui a mis un obstacle au tourisme de masse. Auparavant, les syst\u00e8mes de paiement bancaire Visa et MasterCard avaient cess\u00e9 de g\u00e9rer les cartes \u00e9mises en Russie, dont les cons\u00e9quences ont \u00e9t\u00e9 ressenties par la plupart des citoyens russes. Craignant des sanctions, de nombreuses entreprises occidentales produisant des produits de grande consommation – appareils \u00e9lectrom\u00e9nagers, v\u00eatements, alimentation, etc. – ont r\u00e9duit leurs activit\u00e9s en Russie, ce qui a \u00e9galement affect\u00e9 les int\u00e9r\u00eats de larges segments de la population.<\/p>\n\n\n\n
Dans le m\u00eame temps, les responsables europ\u00e9ens poursuivent publiquement leur rh\u00e9torique selon laquelle les sanctions anti-russes ne visent pas la population.<\/p>\n\n\n\n
La course aux sanctions de l’UE a \u00e9galement frapp\u00e9 les Europ\u00e9ens sous la forme d’une hausse des prix de l’\u00e9nergie et des denr\u00e9es alimentaires et d’une inflation sans pr\u00e9c\u00e9dent. La tension sociale augmente, les sentiments de protestation dans de nombreuses villes europ\u00e9ennes rassemblent les habitants pour des rassemblements et les gens expriment de plus en plus ouvertement leur m\u00e9contentement face \u00e0 l’effet inverse des sanctions anti-russes impos\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
Aujourd’hui, l’Union europ\u00e9enne, repr\u00e9sent\u00e9e par son organe ex\u00e9cutif supr\u00eame, est all\u00e9e encore plus loin, en \u00e9tendant en fait les sanctions \u00e0 la population du tiers monde. L’interdiction de desservir les op\u00e9rations de transit d’engrais russes vers des pays tiers a des cons\u00e9quences d\u00e9vastatrices sous la forme de graves p\u00e9nuries d’engrais, du d\u00e9clin de l’agriculture et de la propagation de la faim parmi des milliards de personnes en Asie, en Afrique et en Am\u00e9rique latine.<\/p>\n\n\n\n
Les nouvelles clarifications de l’UE contredisent directement les nombreuses d\u00e9clarations publiques faites pr\u00e9c\u00e9demment par la politique europ\u00e9enne et les principes g\u00e9n\u00e9raux inscrits dans le pr\u00e9ambule du septi\u00e8me paquet de sanctions, qui proclame la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et \u00e9nerg\u00e9tique dans le monde comme la priorit\u00e9 de l’UE. En particulier, le pr\u00e9ambule indique qu’aucune des mesures pr\u00e9vues dans le r\u00e8glement sur les sanctions ne vise \u00e0 restreindre les \u00e9changes de produits agricoles, y compris le bl\u00e9 et les engrais, entre les pays tiers et la Russie.<\/p>\n\n\n\n
De plus, l’UE viole de mani\u00e8re flagrante le \u00ab\u00a0M\u00e9morandum d’accord entre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et le Secr\u00e9tariat de l’ONU visant \u00e0 faciliter la promotion des produits alimentaires et des engrais russes sur les march\u00e9s mondiaux\u00a0\u00bb – le soi-disant \u00ab\u00a0accord sur les c\u00e9r\u00e9ales\u00a0\u00bb – sign\u00e9 le 22 juillet \u00e0 Istanbul. Le m\u00e9morandum \u00e9tait cens\u00e9 r\u00e9soudre le probl\u00e8me de l’approvisionnement sans entrave de produits alimentaires et d’engrais russes sur le march\u00e9 mondial, ainsi que supprimer les obstacles dans le domaine des finances, des assurances et d’autres op\u00e9rations de services de transit.<\/p>\n\n\n\n
Cependant, cela ne s’est pas produit. Dans la pratique, les sanctions sectorielles de l’UE sur les engrais n’ont fait que cimenter l’impossibilit\u00e9 de fournir ces produits \u00e0 des pays tiers impliquant des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, des infrastructures ou le territoire de l’UE. Le cynisme suppl\u00e9mentaire de toute la situation est donn\u00e9 par le fait que l’UE a fix\u00e9 des quotas sur les engrais dans son int\u00e9r\u00eat et les a retir\u00e9s des sanctions.<\/p>\n\n\n\n
Pendant ce temps, la Russie est pr\u00eate \u00e0 donner aux pays africains des centaines de milliers de tonnes d’engrais bloqu\u00e9s dans les ports europ\u00e9ens \u00e0 cause des sanctions. S’ils sont d\u00e9bloqu\u00e9s. La situation dans le port de Riga (Lettonie) est paradoxale. Un navire charg\u00e9 de 55 000 tonnes de chlorure de potassium produit par la soci\u00e9t\u00e9 russe Uralchem \u200b\u200by est ancr\u00e9 depuis d\u00e9but mars (c’est-\u00e0-dire avant l’imposition des sanctions). Les autorit\u00e9s lettones ont \u00e9t\u00e9 incapables de prendre une d\u00e9cision concernant cette cargaison pendant plus de six mois, n’autorisant pas le navire \u00e0 quitter le port ou \u00e0 amarrer et d\u00e9charger les engrais.<\/p>\n\n\n\n
En raison des actions de l’UE, un autre document sign\u00e9 le 22 juillet entre l’ONU, la Russie et la Turquie – l’Initiative sur la s\u00e9curit\u00e9 du transport des c\u00e9r\u00e9ales et des denr\u00e9es alimentaires depuis les ports ukrainiens – n’est en fait pas mis en \u0153uvre. Le document prescrit un algorithme pour l’exportation de produits agricoles ukrainiens depuis les ports de la mer Noire contr\u00f4l\u00e9s par Kiev, dont la t\u00e2che de coordination a \u00e9t\u00e9 reprise par l’ONU. Mais sur 2 millions de tonnes de c\u00e9r\u00e9ales export\u00e9es d’Ukraine, seuls 3% ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s vers les pays les plus pauvres, le reste est all\u00e9 vers les pays de l’Union europ\u00e9enne. Et comme les restrictions \u00e0 l’exportation de c\u00e9r\u00e9ales et d’engrais russes n’ont jamais \u00e9t\u00e9 lev\u00e9es, la Russie pourrait refuser de participer \u00e0 l’accord sur les c\u00e9r\u00e9ales.<\/p>\n\n\n\n
Suivant la logique des \u00e9v\u00e9nements, nous ne pouvons pas exclure une nouvelle extension des interdictions et des sanctions par l’Union europ\u00e9enne sur le commerce mondial d’autres cat\u00e9gories de marchandises. Et cela signifie que la guerre des sanctions pourrait se transformer en une catastrophe humanitaire mondiale \u00e0 l’avenir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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