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Les États-Unis retirent ce pays africain de la liste noire des parrains du terrorisme

Les États-Unis ont retiré lundi le Soudan de la liste noire des États qui soutiennent le terrorisme. Le pays de Biden a constaté un «changement fondamental» dans les relations avec ce pays d’Afrique, moins de deux mois après que la nation arabe se soit engagée à normaliser ses relations avec Israël.

Cette décision ouvre la voie à l’aide, à l’allégement de la dette et à l’investissement dans un pays traversant une transition politique difficile et luttant pour sortir d’une grave crise économique exacerbée par la pandémie de la Covid-19.

Le président américain Donald Trump avait annoncé en octobre qu’il retirait le Soudan de cette liste, 27 ans après que Washington aie mis le pays pour la première fois sur sa liste noire des pays parrainant le terrorisme.

L’ambassade des États-Unis à Khartoum a déclaré que l’étape avait été officialisée et le secrétaire d’État Mike Pompeo a confirmé par la suite que «la désignation du Soudan comme État parrain du terrorisme est officiellement annulée». «Cela représente un changement fondamental dans nos relations bilatérales vers une plus grande collaboration et un plus grand soutien à la transition démocratique historique du Soudan», a déclaré Pompeo dans un communiqué.

Le chef de l’armée soudanaise, le général Abdel Fattah al-Burhan – qui est également à la tête du Conseil souverain, la plus haute autorité exécutive du pays – a présenté ses «félicitations au peuple soudanais». «C’était une tâche accomplie … dans l’esprit de la révolution de décembre», a-t-il déclaré sur Twitter, faisant référence à un mois historique en 2018 lorsque des manifestations ont éclaté contre le dictateur Omar el-Béchir.

Bashir a été destitué par l’armée en avril 2019, quatre mois après le début des manifestations contre son règne et 30 ans après qu’un coup d’État soutenu par les islamistes l’ait porté au pouvoir.

Le Trésor américain a déclaré qu’il prévoyait de travailler avec le Soudan « pour aider à régler ses arriérés auprès des institutions financières internationales et pour faire progresser les efforts du Soudan pour obtenir un allégement de la dette en 2021″.

L’Union européenne a également salué cette «étape importante», affirmant qu’elle donnerait «un élan positif à la reprise économique du pays et le rapprocherait d’un éventuel allégement de la dette», un objectif qu’elle soutient l’UE.

Le Premier ministre soudanais, Abdalla Hamdok, a également salué la décision de Washington dans un message sur Facebook, notant que cela signifie «notre pays bien-aimé … (est) soulagé du siège international et mondial» provoqué par le comportement de Bashir. La suppression de la désignation «contribue à réformer l’économie, à attirer les investissements et les envois de fonds de nos citoyens à l’étranger par les canaux officiels» et crée de nouvelles opportunités d’emploi pour les jeunes, a déclaré le premier ministre.

Dans le cadre d’un accord, le Soudan a accepté de payer 335 millions de dollars pour indemniser les survivants et les familles des victimes des deux attaques d’Al-Qaïda de 1998 contre les ambassades américaines au Kenya et en Tanzanie, et une attaque de 2000 par le groupe djihadiste sur l’USS Cole au large des côtes du Yémen. Ces attaques ont été menées après que Béchir eut autorisé Oussama Ben Laden, alors chef d’Al-Qaïda, à se réfugier au Soudan.

Le Soudan est devenu en octobre le troisième pays arabe en autant de mois à s’engager à normaliser ses relations avec Israël, après les Émirats arabes unis et Bahreïn. L’engagement du gouvernement de transition est intervenu au milieu d’une campagne concertée de l’administration Trump pour persuader les nations arabes de reconnaître l’État juif, et il a été largement perçu comme une contrepartie pour que Washington retire le Soudan de sa liste noire du terrorisme.

Mais contrairement aux Émirats arabes unis et à Bahreïn, le Soudan n’a pas encore conclu d’accord officiel avec Israël, au milieu de querelles au sein de la structure de pouvoir de transition fractionnée à propos de cette décision. La première preuve majeure d’engagement entre les autorités intérimaires du Soudan et Israël est survenue en février, lorsque Burhan a rencontré le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu en Ouganda.

Fin novembre, un porte-parole du Conseil souverain, composé de personnalités militaires et civiles, a confirmé qu’une délégation israélienne s’était rendue à Khartoum au début du mois.

Felicia Essan

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