Le Département du Trésor américain a demandé une enquête indépendante sur les allégations portées contre le président de la Banque africaine de développement (BAD), Akinwumi Adesina.
Certains membres du personnel de la BAD ont accusé Adesina de 20 violations du code de conduite de la banque, notamment « conduite contraire à l’éthique, gain privé, entrave à l’efficacité, traitement préférentiel et participation à des activités politiques ».
Le comité d’éthique de la BAD a mené une enquête indépendante dirigée par Takuji Yano et a blanchi Adesina, insistant sur le fait qu’il n’était pas coupable de tous les chefs d’accusation.
Cependant, dans une lettre du secrétaire américain au Trésor, Stephen Mnuchin, datée du 22 mai et adressée à Niale Kaba, présidente du conseil des gouverneurs de la BAD, a rejeté les conclusions du comité d’éthique de la banque qui a « totalement exonéré » Adesina et a appelé à une enquête. Le Trésor américain détient la plus grande participation non africaine dans la banque.
Vous trouverez ci-dessous le texte complet de la lettre.
Les États-Unis ont reçu votre lettre du 5 mai, dans laquelle vous partagez votre avis selon lequel le conseil des gouverneurs de la Banque africaine de développement devrait adopter les conclusions du comité d’éthique de la banque et déclarer que le président est «totalement exonéré de toutes les allégations portées contre lui. » Notre circonscription ne peut pas faire une telle déclaration pour le moment. Nous avons de profondes réserves quant à l’intégrité du processus du comité ».
Au lieu de cela, nous vous exhortons à ouvrir une enquête approfondie sur les allégations en utilisant les services d’un enquêteur extérieur indépendant de haut niveau professionnel. Nous soulignons qu’entreprendre une évaluation indépendante des faits, à quelque stade que ce soit, n’est pas contraire à une présomption d’innocence.
Les allégations contenues dans la plainte du lanceur d’alerte déposée le 19 janvier 2020 soulèvent des questions importantes que tous les organes directeurs de la banque doivent traiter avec le plus grand soin, en utilisant tous les outils à leur disposition. Si le comité d’éthique avait procédé à un examen préliminaire approprié conforme à la résolution B / BG / 2008 / l 1 du conseil des gouverneurs, aux pratiques standard des autres institutions financières internationales et aux règles et procédures de la banque, il aurait examiné les données disponibles qui pourraient être recueillies par un conseil externe et trouvées dans les dossiers bancaires internes.
Nous craignons que le rejet massif de toutes les allégations sans enquête appropriée ne ternisse la réputation de cette institution comme ne respectant pas des normes élevées d’éthique et de gouvernance. Il s’agit d’un risque sérieux lorsque nous avons besoin d’une forte confiance en la BAD pour jouer un rôle influent dans la crise économique et sanitaire mondiale actuelle, et lorsque de nombreux actionnaires demandent un soutien législatif pour les paiements dans le cadre de l’augmentation générale du capital récemment conclue.
Par conséquent, les États-Unis ne peuvent pas soutenir le rejet des allégations à ce stade. Nous pensons que le conseil des gouverneurs doit démontrer que cette institution prend au sérieux la gouvernance, la lutte contre la corruption et la transparence. Nous vous demandons donc de prendre des mesures pour ouvrir une enquête impartiale et indépendante sur ces allégations. Quel que soit le résultat, la BAD en ressortira plus forte pour avoir pris au sérieux ses obligations de maintenir la bonne gouvernance.
Les États-Unis souhaitent sincèrement que la BAD reste une institution de haute qualité capable de répondre aux besoins du continent africain, en particulier en cette période critique. Compte tenu de la portée, de la gravité et du détail de ces allégations contre le seul candidat à la direction d’une banque au cours des cinq prochaines années, nous pensons qu’une enquête plus approfondie est nécessaire pour garantir au président de la BAD un large soutien, la confiance et un mandat clair des actionnaires.
Veuillez accepter nos salutations et notre appréciation pour l’examen de notre demande.
